58小鎮(zhèn)是58集團(tuán)的第二總部，坐落在長沙西湖文化園畔，58集團(tuán)旗下的58到家、58眾創(chuàng)、58農(nóng)服等企業(yè)都落戶于此。自2018年3月58小鎮(zhèn)開園以來，吸引了136家企業(yè)入駐，其中互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)56家，文創(chuàng)文娛公司32家，科教文化公司18家，新消費公司9家，生活配套公司21家，吸納了5000多名創(chuàng)新人才。58小鎮(zhèn)成為一個企業(yè)孵化器、一個充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和一個超一流創(chuàng)新企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模板。

一、58小鎮(zhèn)建設(shè)的背景

58小鎮(zhèn)在本質(zhì)上是一種總部經(jīng)濟(jì)。總部經(jīng)濟(jì)是指一些區(qū)域由于特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過“總部——制造基地”功能鏈條輻射帶動生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，由此實現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到多種因素的影響，國家政策、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人力資源和科研教育資源等等都是影響58小鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素，同時，這些因素也是58小鎮(zhèn)建設(shè)的背景。

首先，從國家政策方面來看。國家提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策是58小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的一個大背景，國家為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，拓寬市場主體發(fā)展空間、加速科技成果轉(zhuǎn)化、加大財稅支持力度，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和政策環(huán)境，國家的“雙創(chuàng)”事業(yè)蓬勃發(fā)展。58小鎮(zhèn)堅持以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，58小鎮(zhèn)圍繞與新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，通過專業(yè)的科創(chuàng)服務(wù)與資源鏈接能力，為園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與企業(yè)進(jìn)行全方位賦能，開啟創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)模式。

其次，區(qū)位條件也是58小鎮(zhèn)建設(shè)的非常重要的背景。58小鎮(zhèn)坐落于星城長沙，長沙是一個充滿發(fā)展前景與巨大發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小ｉL沙在中部崛起的核心位置，擁有人力資源、市場和地理優(yōu)勢，地方政府的政策支持、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、充沛的人才保障以及穩(wěn)定的房價等要素，這些都是吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)駐的優(yōu)勢。近年來，長沙逐漸形成了濃厚的互聯(lián)網(wǎng)氛圍，這讓58小鎮(zhèn)吸引的企業(yè)也越來越多。同時，58小鎮(zhèn)處于西湖文化園，擁有公園自然生態(tài)和湖畔優(yōu)美環(huán)境，享有生態(tài)型的綠色辦公，既有充分的綠地、優(yōu)美的景觀，還有各種分工細(xì)致而高效的社會及物業(yè)服務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況方面，我國正在大力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動新經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G、新基建等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)。58小鎮(zhèn)緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，圍繞與新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，開啟創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)模式，高度聚集移動生活、智能應(yīng)用、媒體藝術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與知識文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑與城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)資源相對接的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，打造創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)高地，匯聚新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能量。

二、58小鎮(zhèn)建設(shè)的目的與意義

58小鎮(zhèn)自身建設(shè)的目標(biāo)是打造一個創(chuàng)新的辦公空間和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，對于58集團(tuán)而言，58小鎮(zhèn)的建設(shè)為58集團(tuán)的發(fā)展拓寬了空間、獲得了新的發(fā)展活力，同時，為58集團(tuán)下的各類企業(yè)提供聚集的場地，發(fā)揮企業(yè)的集聚效益。對于創(chuàng)業(yè)者來說，58小鎮(zhèn)的孵化服務(wù)體系建設(shè)覆蓋全國的創(chuàng)業(yè)者，并對其中有較好潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行重點幫扶，有利于創(chuàng)業(yè)者的成功。此外，58小鎮(zhèn)的建設(shè)也帶來了大量的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對于長沙而言，58小鎮(zhèn)的建設(shè)掀起了湖南湘江新區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)勢頭；對于整個社會而言，58小鎮(zhèn)的建設(shè)有利于聚集資源、聚攏人才，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。引入科技賦能產(chǎn)業(yè)有利于提升58小鎮(zhèn)與整個社會的科技創(chuàng)新水平，有利于科技的突破、科技的創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化，推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是對于科技興國和人才強國戰(zhàn)略的探索與實踐。58小鎮(zhèn)的建設(shè)有利于現(xiàn)代的制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于推動科技進(jìn)步、勞動者的素質(zhì)提高和管理的創(chuàng)新，從而促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，58小鎮(zhèn)的建設(shè)有利于發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)營。

三、58小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展過程中成功的決策案例

58小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中面臨許多決策，其中最值得借鑒的是它在產(chǎn)業(yè)布局方面做出了因地制宜地布局產(chǎn)業(yè)線的決策。58小鎮(zhèn)坐落于長沙，但58小鎮(zhèn)依托于58眾創(chuàng)，其業(yè)務(wù)遍及全國各地。58眾創(chuàng)集團(tuán)充分立足各園區(qū)地方特色與優(yōu)勢，因地制宜，布局不同的產(chǎn)業(yè)線，憑借高新科技促進(jìn)生產(chǎn)。例如，58科創(chuàng)集團(tuán)借勢江西省提速發(fā)展5G，建立信豐、鷹潭兩大特色5G產(chǎn)業(yè)園；依托寧波市奉化區(qū)尚田的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，打造青年農(nóng)創(chuàng)園，助力鄉(xiāng)村振興；以景德鎮(zhèn)浮梁、獨特瓷器、茶葉資源為基礎(chǔ)，搭建跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

在此，我們主要介紹奉化區(qū)尚田的青年農(nóng)創(chuàng)園建設(shè)。

58科創(chuàng)青年農(nóng)創(chuàng)園，是奉化區(qū)攜手58科創(chuàng)集團(tuán)打造的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐平臺，是58科創(chuàng)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的典范。在國家提出鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題成為了關(guān)系國計民生的根本性問題，“三農(nóng)”問題成為全黨工作的重中之重。同時，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的推進(jìn)也要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要與現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理進(jìn)行結(jié)合。同時，國家也鼓勵知識性人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以知識力量促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與振興。

58科創(chuàng)著眼于國家政策和奉化區(qū)的實際情況，和寧波市奉化區(qū)簽約進(jìn)行青年農(nóng)創(chuàng)園建設(shè)。一方面完善農(nóng)村人才培育體系，以科學(xué)的管理知識與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)武裝創(chuàng)業(yè)者，大力推動新型職業(yè)農(nóng)民培育。

另一方面，青創(chuàng)園著眼于青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，為涉農(nóng)企業(yè)提供政策指導(dǎo)、財稅優(yōu)化、規(guī)劃、投融資等服務(wù)，為農(nóng)村雙創(chuàng)提供實訓(xùn)、咨詢、孵化等多種服務(wù)模式，有效降低青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，推進(jìn)人才從城市向鄉(xiāng)村加速逆流。

從青年農(nóng)創(chuàng)園的建設(shè)中我們可以總結(jié)出許多成功的因素與實踐經(jīng)驗。

首先，青年農(nóng)創(chuàng)園是在國家提出鄉(xiāng)村振興的大背景下進(jìn)行構(gòu)想與建設(shè)的，順應(yīng)了國家政策的號召。一方面，享受了國家政策紅利，便于自身的發(fā)展；另一方面，也帶來了巨大的社會效益，促進(jìn)了國家的鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。我們要時刻關(guān)注國家政策動向，順應(yīng)政策趨勢，抓住政策優(yōu)勢，在為自己的發(fā)展與壯大創(chuàng)造有利的外部條件的同時，帶來一定的社會效益。

其次，青年農(nóng)創(chuàng)園另一個優(yōu)勢便是完善的、齊全的、全程的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與幫助。青年農(nóng)創(chuàng)園從人才培育入手，用知識與技術(shù)培育一批現(xiàn)代農(nóng)民和農(nóng)業(yè)管理者。青年農(nóng)創(chuàng)園還全程幫扶青年創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提高資金、咨詢與其他各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

再次，青年農(nóng)創(chuàng)園始終堅持科學(xué)和創(chuàng)新這兩個理念。堅持用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理理念來引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與效益。

最后，青年農(nóng)創(chuàng)園最顯著的優(yōu)勢便是其因地制宜、合理布局產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較高，成功創(chuàng)建全國平安漁業(yè)示范區(qū)、全國平安農(nóng)機示范區(qū)，建成多個“寧波市美麗田園示范基地”、“寧波市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園”和省級示范性家庭農(nóng)場。58科創(chuàng)集團(tuán)充分立足奉化區(qū)的農(nóng)業(yè)特色與優(yōu)勢，建立與之匹配的青年農(nóng)創(chuàng)園，既借助了奉化區(qū)的深厚農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢，又有利于帶動奉化區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、“58小鎮(zhèn)”模式的現(xiàn)狀、問題和建議

58小鎮(zhèn)在本質(zhì)上是一種總部經(jīng)濟(jì)，因而“58小鎮(zhèn)”模式本質(zhì)上就是總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，即憑借優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，由此帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

現(xiàn)代社會，總部經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展，不僅僅是北京、上海、廣州、深圳等中心城市都在吸引總部企業(yè)，鄭州、三亞等一些二三線城市也將發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為推動城市轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略。其主要原因在于總部經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，還能對區(qū)域稅收做出貢獻(xiàn)。

但是，“58小鎮(zhèn)”模式也存在一些問題。首先，在“58小鎮(zhèn)”模式下，集聚效應(yīng)初有成色，但不太顯著。我們應(yīng)該加強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)的集中布局，吸引相關(guān)企業(yè)總部入駐，加強企業(yè)間的合作，形成較高的集聚效益。其次，“58小鎮(zhèn)”模式應(yīng)該真正做到便捷的信息獲取與溝通，徹底打通信息交換的渠道，而不是只是簡單的企業(yè)總部的聚集，這樣才能減少信息成本和空間成本，使決策及其實施更為快捷、便利、高效。另外，發(fā)展“58小鎮(zhèn)”模式與當(dāng)?shù)卣�府的�?lián)系也十分緊密。發(fā)展“58小鎮(zhèn)”模式有利于城市自身新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市決策層要努力營造一流的投資發(fā)展環(huán)境，使城市的綜合營運成本最佳，并不斷提高政府的服務(wù)效率和辦事效率，為投資商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。最后，“58小鎮(zhèn)”模式應(yīng)明確自身的發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)超一流創(chuàng)新企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。一定要注意發(fā)揮高新科技和先進(jìn)管理的作用，大力扶持科技賦能產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，努力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級。