科研實踐項目申請書

一、制定課題基金申請書的步驟

（一）論證課題

1.國家重點科技攻關項目計劃這是由國家計劃部門和國家科委等根據國民經濟發展的需要，在各部門科技發展規則的基礎上，經過調查研究，收集資料，包括在情報部門、科技主管部門、同類研究單位，以及向專家的調研，綜合分析，組織論證，并進行綜合研究和平衡后，而編制的攻關項目計劃。這是作為國民經濟和社會發展計劃的一個組成部分，由國務院批準后，提交人大通過而下達實施，這類課題，如“八五”、“九五”國家重點科技攻關課題此外，各部門的課題仍然需要調查研究、綜合分析、組織論證方式，確定各部門的重點課題，便于有關單位投標競爭。

2.個人選題在臨床醫療工作中，常會遇到一些疑難問題，就應該提出問題，捕捉聯想，形成一種意念；隨之查閱文獻，建立假說，選擇科學手段來證實假說。這樣在有了科學的假說、證實假說的手段、合理的構思，再用確切的文字表達主體來確定課題，這就是個人選題、立題的基本過程。在確定選題以后，準備申報標書之前，為了增加獲準的機會，應該初步寫一份意向書，在本科室有關人員之間進行討論，論證本課題的科學性以及證實假說的手段是否恰當，這樣有利于標書的科學性和完整性。但是，有一些臨床科技工作者，自選課題后，查閱資料閉門造車埋頭書寫標書，既不想找上級討論，更不愿在科室集體討論，自以為標書一定合格。這類的標書上報，很多是不合格的，甚至連院部的評審都不能過關，當然更不可能得到資助，這樣的標書上報，很多是不合格的，甚至連院部的評審都不能過關，當然更不可能得到資助，這樣就會影響申請者的積極性。因此，個人選題進行論證是非常必要的，應集思廣益，使標書更趨完善，這是申請過程中不宜忽視的問題。

（二）具體措施的選擇

臨床科研選題途徑有投標、接受委托和從自己的臨床實踐中自選題目，不論是哪種方式，在實施過程中都應注重下面的具體措施。

1.發揮優勢、揚長避短全國科技體制改革后，競爭體制引入科技管理。國家攻關項目、部門重點科研項目和基金項目，都是通過面向社會公開招標的方式落實。在這種情況下，所選擇的科研課題必須有較強的競爭力才能中標，從而得到科研經費的資助。為提高競爭力最重要的辦法是善于發現自己的特長，努力發揮優勢，揚長避短，形成“拳頭”課題。各地、各部門情況不同，科技人員素質也不一致，總之都各有自己的優點。在全國或全省，如果把各方面的優勢都集中起來，肯定會形成很強的科研力量。就單位而言，如能組合各科室的優勢，進行課題協作，也會形成強有力的科研隊伍。

2.充分利用、人力物力臨床醫學選擇課題，要遵循衛生事業及經濟建設同步前進、協調發展的原則，不能超出經濟力量所允許的限度。我國衛生事業經費一般占國家財政支出的26%，而醫學方面的科研經費僅占衛生事業費的3%左右，遠遠低于發達國家的水平。由于我國國民經濟總產值較低，因此用于醫學研究經費絕對值與發達國家相比更為懸殊。而且近幾年內不可能有較大幅度的增加，在這種情況下，選擇和確定科研課題，絕對不能把課題搞得太大，內容太分散；必須集中使用人力、物力、財力，確保出成果、出人才。

3.應用研究為主、加強開發研究臨床醫學是屬于應用性很強的一門科學，這就注定了醫藥衛生科學技術必須以應用研究為主。基礎研究特別是應用基礎研究，是應用研究的科學依據，沒有相當的基礎研究力量和成果，應用研究也很難有較大的突破。因此在高等院校中，在以應用研究為主的同時還必須加強基礎科研研究，要有所為、有所不為。

隨著科技體制的改革，科技開發越來越得到科技人員和科研管理人員的重視。今后還需加強開發研究，推廣應用科研成果，特別是省市以下科研機構，主要應當搞好成果推廣應用和開發研究。從全國來講，科研課題經費比例衛生部要求基礎研究占15%!20%，應用研究占65%!75%，開發研究占10%!15%。

4.分層次找目標、避免低水平重復我國的經濟建設以計劃管理為主，反映到科技政策上，也是以計劃管理為主。從國家級科研課題、衛生部招標課題、衛生廳申報課題，各有不同層次。每位醫藥衛生科技人員，固然要發揮自己的特長，同時，還要評估自己的科研水平與技術力量，申報力所能及的課題，應以地區或國內先進水平為起點，開展研究工作，避免同類工作低水平的重復。

（三）申報標書的途徑標書是課題基金的申請書，因此要按照國家部門的要求，確定課題，填報申請書，按照自己的實力，向不同層次的部門申請。由于投標具有很強的競爭性，因而在希望成功的同時，也要有良好的心理素質，準備接受可能失敗的局面。申報的途徑，分別作簡單的介紹

1.國家級科研課題主要分四個層次。國家和各部門分不同層次，開辟了許多資助科研課題的渠道，其中與醫藥衛生關系比較密切有下列幾種。

（1）國家醫學科技攻關項目：國家科技攻關項目是國家經濟建設的組成部分，每5年為一階段，如“八五”科技攻關計劃，“九五”科技攻關計劃。其中醫學部門為國家醫學科技攻關計劃，由衛生部主持實施，分解出課題或子課題、招標范圍、招標內容，面向社會公開招標。科技人員可參照《招標指南》，結合自己進行的科研工作，選擇投標課題，投報標書

（2）高科技研究發展計劃項目：為了跟蹤世界新技術革命中先進技術，國家安排了高科技發展計劃項目。其中與醫學關系密切的生物技術，主要是各種基因工程疫苗、生物活性物質、單克隆抗體、腫瘤的基因治療等。這些項目國內能夠承擔的單位不多，招標只能在一定范圍內進行，不宜面向社會。國家計劃的攻關項目或高科技計劃，多屬于指令性計劃下達的科研任務，即通過政府文件下達的計劃，要求承擔單位和參加研究的科技人員，都要全力以赴，完成這項特殊的國家級科研任務。

（3）國家自然科學基金：該基金在臨床醫學上主要資助臨床基礎研究和臨床應用研究。國家自然科學基金每年印發《項目指南》，供申請者投標時選擇課題。該基金資助的范圍相當廣泛，此外，還有鼓勵研究領域。故擬申報基金者，每年都要關注《項目指南》，一般在年底發出，于次年第一季度各單位申報完畢，一旦被批準，資助額度相當可觀。

（4）國家教委博士點基金：為了配合博士生培養，國家教委設立該項基金，資助部分醫科大學博士點導師開展科研工作，以提高博士的科研、教學質量。招標時雖有招標通知，但并沒有具體課題，只規定申報大學的課題限額數及經費額度，有關單位可根據招標通知要求，進行申報。

2.部、省級科研課題基金

（1）衛生部醫學科研基金為提高防病治病能力和醫學科學水平，面向全國醫藥衛生部門招標、資助有創造性與開拓能力的科技工作者。每兩年申請一次（雙年申報），申報范圍有基礎醫學、臨床醫學、預防醫學、傳染及地方病、藥物、新技術和新方法、社會醫學及軟課題研究、中西醫結合研究等。目前是各級醫學院校及各級醫院醫學科研經費資助的主要渠道，因而凡具有科研能力的科技工作者，應結合自己研究課題的性質和特點，通過投標途徑，選擇適合的科研課題。

（2）衛生廳醫學科研基金各省衛生廳，每兩年也有招標通知，根據各省特點制定相應內容，提供省內各醫學院校或醫院申請，雖然資助額度不高，但足以作為苗圃工作，奠定科研基地，為今后發展打下良好的基礎。

（3）青年科學基金中國科學院、衛生部及部分省市都建立了有關的醫學青年科研基金，資助范圍是35歲以下的醫學青年科技工作者。目的是發現、培養青年科技工作者的科學思維體系，促進他們盡快成才，給他們創造脫穎而出的條件。招標時發招標通知，同時還公布招標課題和范圍。

（4）省科委科研課題基金各省科委不同時期有重點不同的課題，包括理、工、農、醫各項課題，科技工作者應在招標時，向科委了解有無適合本人研究性質的課題，以便按時投標申請。

3.地區及市級科研課題基金地區及市衛生局根據當地財經預算情況，多數均有一部分資金提供科研基金，所屬地區醫院或市級醫院科技人員，每兩年可向有關當局咨詢科研課題基金招標情況，由于范圍較小，競爭性也比較小一些。因此，估計申請省級課題基金水平不足者，不妨轉向地區或市內申請，以爭取更多的科研經費來源。

以上是申報科研課題基金的不同渠道，青年科技工作者，應通過不同層次進行申請，不能因為一兩次投標失利而喪失信心，要知道“失敗乃成功之本”，要不斷創造科研條件，寫好標書，不斷爭取科研課題經費。

（四）可行性的評估我們對申報課題的可行性評估時，既要考慮到課題本身的科學性與創新性，還要考慮到申請者的研究能力與基礎設施，評估時要依照下列幾個條件，作好綜合分析。

1.立題的科學性首先要看申請者立題的科學依據，對國內、外情況分析及掌握國內、外動態是否十分清楚，以及該項課題研究目的及其科學意義是否十分明確。科研課題的提出如缺乏科學性或者立題依據不充分，就失去了研究的意義，也更談不到可行性的問題。

2.研究水平的估計申請者在文獻復習以后，對國內、外研究水平應有明確的分析與了解。結合自己所提出的課題，可以看出是否達到國際水平或處于國內領先水平；有無創新之處，與國內其他單位研究的重復性是否過多。如果一個課題有創新特點又處于國內領先水平，就可增加在申請科研基金中的競爭性。要是一個課題與他人重復較多，沒有新的見解，處于低水平重復的狀態，在評審中就完全失去了競爭性。因此，對自己申報課題進行研究水平的比較，在可行性的評估中也是非常重要的。

3.技術路線可行性分析在計劃書中的實施方案必須要明確、具體，然后在方案實施中的技術路線也要清楚，這樣就可評估技術路線或研究方法的先進性與可行性。有部分申請書的實施方案，只提了一些實驗技術的名稱，如PCR、斑點雜交、Southern印跡雜交、DNA分析、基因克隆等，而在其后面缺乏具體內容，這樣會使評審者認為申請人不了解或不完全了解實驗的具體方法和步驟，就這會降低可行性的評估。

4.經費預算及標本數量經費是進行科研工作必不可少的條件，要完成標書中的實施方案必需有確切的經費預算，而且要符合招標單位的額度要求，經費估算過高也是失敗原因之一。再者，樣本數量也需要作合理的估計，例如，研究急性心肌梗死需80例患者，但每月平均能收治5!6例，要想一年內完成該項研究工作可行性就成了問題，這就需要申請者延長研究時間或與他院協作進行研究來完成這項任務。

5.研究技術水平與實驗條件申請者已有的研究基礎和良好的實驗設備條件是完成科研的保證。選擇科學手段證實假說，再配合較高的學術水平和技術水平，就會出色地完成這項研究。如果沒有研究工作的積累，實驗條件下完善，專業技術水平一般，研究梯隊不健全，這樣的情況要想完成高質量的課題，就會有很大的困難，可行性也很低。

綜前所述，課題研究的橫向聯系和縱向深入是促進創新性和效能性轉向一致的手段，也是保證可行性的一種途徑。對課題可行性的評估，一定要從不同角度進行調查作出評估，以免真正具有創新性的良好課題而不幸夭折。

二、標書的書寫

科學研究基金課題申請書又稱為標書，雖然在內容上與課題計劃書有很多相似之處，但在書寫格式上卻不盡相同，現就標書的書寫方法分述如下。

（一）標書的格式

在國家級標書中，中國科學院“自然科學基金”的標書與衛生部科研基金申請的標書，項目上有一些差別，但格式大致相同。現以1998年《衛生部科學研究基金申請書》為例，其格式及項目如下所述。

封面

衛生部科學研究基金課題申請書

研究性質（基礎、應用、開發、軟科學研究）

研究領域（基礎、臨床、衛生、藥學、其他）

所屬學科名稱

課題或項目名稱

承擔單位

課題或項目負責人

課題或項目編號

研究起止日期

簡表