一、制定課題基金申請書的步驟

（一）論證課題

1.國家重點科技攻關項目計劃這是由國家計劃部門和國家科委等根據國民經濟發展的需要，在各部門科技發展規則的基礎上，經過調查研究，收集資料，包括在情報部門、科技主管部門、同類研究單位，以及向專家的調研，綜合分析，組織論證，并進行綜合研究和平衡后，而編制的攻關項目計劃。這是作為國民經濟和社會發展計劃的一個組成部分，由國務院批準后，提交人大通過而下達實施，這類課題，如“八五”、“九五”國家重點科技攻關課題此外，各部門的課題仍然需要調查研究、綜合分析、組織論證方式，確定各部門的重點課題，便于有關單位投標競爭。

2.個人選題在臨床醫療工作中，常會遇到一些疑難問題，就應該提出問題，捕捉聯想，形成一種意念；隨之查閱文獻，建立假說，選擇科學手段來證實假說。這樣在有了科學的假說、證實假說的手段、合理的構思，再用確切的文字表達主體來確定課題，這就是個人選題、立題的基本過程。在確定選題以后，準備申報標書之前，為了增加獲準的機會，應該初步寫一份意向書，在本科室有關人員之間進行討論，論證本課題的科學性以及證實假說的手段是否恰當，這樣有利于標書的科學性和完整性。但是，有一些臨床科技工作者，自選課題后，查閱資料閉門造車埋頭書寫標書，既不想找上級討論，更不愿在科室集體討論，自以為標書一定合格。這類的標書上報，很多是不合格的，甚至連院部的評審都不能過關，當然更不可能得到資助，這樣的標書上報，很多是不合格的，甚至連院部的評審都不能過關，當然更不可能得到資助，這樣就會影響申請者的積極性。因此，個人選題進行論證是非常必要的，應集思廣益，使標書更趨完善，這是申請過程中不宜忽視的問題。

（二）具體措施的選擇

臨床科研選題途徑有投標、接受委托和從自己的臨床實踐中自選題目，不論是哪種方式，在實施過程中都應注重下面的具體措施。

1.發揮優勢、揚長避短全國科技體制改革后，競爭體制引入科技管理。國家攻關項目、部門重點科研項目和基金項目，都是通過面向社會公開招標的方式落實。在這種情況下，所選擇的科研課題必須有較強的競爭力才能中標，從而得到科研經費的資助。為提高競爭力最重要的辦法是善于發現自己的特長，努力發揮優勢，揚長避短，形成“拳頭”課題。各地、各部門情況不同，科技人員素質也不一致，總之都各有自己的優點。在全國或全省，如果把各方面的優勢都集中起來，肯定會形成很強的科研力量。就單位而言，如能組合各科室的優勢，進行課題協作，也會形成強有力的科研隊伍。

2.充分利用、人力物力臨床醫學選擇課題，要遵循衛生事業及經濟建設同步前進、協調發展的原則，不能超出經濟力量所允許的限度。我國衛生事業經費一般占國家財政支出的26%，而醫學方面的科研經費僅占衛生事業費的3%左右，遠遠低于發達國家的水平。由于我國國民經濟總產值較低，因此用于醫學研究經費絕對值與發達國家相比更為懸殊。而且近幾年內不可能有較大幅度的增加，在這種情況下，選擇和確定科研課題，絕對不能把課題搞得太大，內容太分散；必須集中使用人力、物力、財力，確保出成果、出人才。

綜前所述，課題研究的橫向聯系和縱向深入是促進創新性和效能性轉向一致的手段，也是保證可行性的一種途徑。對課題可行性的評估，一定要從不同角度進行調查作出評估，以免真正具有創新性的良好課題而不幸夭折。

二、標書的書寫

科學研究基金課題申請書又稱為標書，雖然在內容上與課題計劃書有很多相似之處，但在書寫格式上卻不盡相同，現就標書的書寫方法分述如下。

（一）標書的格式

在國家級標書中，中國科學院“自然科學基金”的標書與衛生部科研基金申請的標書，項目上有一些差別，但格式大致相同。現以1998年《衛生部科學研究基金申請書》為例，其格式及項目如下所述。

封面

衛生部科學研究基金課題申請書

研究性質（基礎、應用、開發、軟科學研究）

研究領域（基礎、臨床、衛生、藥學、其他）

所屬學科名稱

課題或項目名稱

承擔單位

課題或項目負責人

課題或項目編號

研究起止日期